威尼斯国际官方网站-2017威尼斯登陆网站-欢迎您
做最好的网站

威尼斯国际官方网站部分专家认为提高个税起征

   面对去年以来逐步走高的物价,老百姓普遍感到生活开支明显加大,同时不少企业也面临资金紧缺、效益下滑局面,如何缓解群众生活压力以及企业经营困难?有观点认为政府应该采取适当减税等措施,让利于民,此办法是否可行?各方人士对此都有自己的见解。

在各种报道中,这份报告被认为代表了全国人大财经委的观点。“实际上,这只是全国人大财经委下属的经济室所作的一份研究性质的报告,并不能代表财经委的意见。”全国人大财经委副主任委员贺铿接受本报记者采访时说。

呼吁再次上调个税起征点

作为全国人大常委会的组成部门,“对属于全国人大或者全国人大常委会职权范围内同本委员会有关的问题,进行调查研究,提出建议”,是财经委的一项法定职责。

尽管距离上次上调个税起征点仅有半年左右,但是面对高企的物价,专家已经开始再次呼吁继续上挑起征点,以扩大群众的消费能力和对物价的承受能力。

减税建议触及公众钱袋子

清华大学经济管理学院教授魏杰表示,当前物价上涨过快会导致通货膨胀;投资品价格大涨会引起经济过热;资产(股票和房产)价格涨幅过高带来经济泡沫;事实上是因为市面上流通的人民币过多。而货币流动性过剩,根本原因则在于我国国际收支的失衡。要解决国内经济目前面临的问题,最根本的解决方法就是调节国际经济收支失衡,改变原先主要依*出口和外资拉动的经济发展模式。

全国人大财经委于7月15日至16日举行第五次全体会议,听取国家发改委、农业部、商务部、央行和国家统计局关于今年上半年经济形势的汇报,并进行了讨论。“会上,各位委员也只是各自表达自己的意见,最后形成的建议比较原则,不像经济室的报告这样具体。”贺铿说。

但是调节国际经济收支失衡并非一朝一夕所能做到,需要一个长期的过程。要想尽快并且平稳地解决问题,国内市场必须启动起来,拉动内需,这包括个人消费和公共消费。

财经委经济室一位工作人员也表示,经济室只是财经委的一个内设工作机构,进行调研和撰写调研报告,是该室的一项常规工作。“不熟悉全国人大工作的媒体,将经济室这份研究性质的报告误读为代表财经委的意见。”这位工作人员说。

拉动居民个人消费,提高收入是最好的办法。魏杰表示,目前美国人的财产性收入已经占到家庭总收入的45%,接近劳动性收入,而我国人均财产性收入还不到家庭收入的2%。提高居民收入,抬高个人所得税的起征点是一个渠道。

由于报告提出的减税建议触及公众最关心的“钱袋子”,引发了热烈讨论。

不久前,国家税务总局原副局长许善达也呼吁:“物价上涨对低收入群体的影响最大,我觉得工薪阶层个税起征点提高的幅度可以适当大一点,以此实现低收入群体安居乐业,保持社会的稳定。”

经济室在这份《2008年前5个月经济运行情况分析》的报告中警示说,“在经济步入下行通道的同时,物价涨幅明显升高,国民经济从‘高增长、低通胀’正向着‘高增长、高通胀’甚至‘低增长、高通胀’发展。”

许善达明确表示:“个税起征点还有上调空间”。对于没有达到个税起征点标准的低收入群体,许善达建议,政府要增加教育、医疗等公共开支,进一步减轻低收入群体在这方面的支出增长。

宏观经济已隐现“滞涨”威胁,不断上涨的物价也令老百姓感觉自己的钱袋子日益缩水。经济室的报告认为,通货膨胀一旦超过一定的水平得不到有效控制,将改变居民和企业的预期,并对经济产生严重的破坏性后果。

停征利息税正当其时

针对复杂且不明朗的经济形势,经济室在报告中说,“为防止经济出现大幅下滑,可以发挥财政政策稳定消费需求的作用,建议进一步提高个人所得税起征点,降低储蓄存款利息税税率,增加居民实际收入。”

“利息税现在到了该停止征收的时候了。”北京航空航天大学金融研究中心常务副主任王福重说

经济室的研究报告被媒体转载之前一天,7月22日,国家税务总局发布了上半年税收数据。其中个人所得税完成2135亿元,同比增长27.3%,比上半年国内生产总值10.4%的增速快一倍多。

征收利息税的主要目的应该不是取得财政收入,而是公平分配。利息税确实具有征收简便,征税费用低的特点,但这是因为商业银行做了大量基础性的工作,代扣代缴税收。商业银行承担了费用,而且可能不低。现在CPI不断攀升,储蓄的实际利率已经是负数。按照所得税的税收精神,不但不应该征税,还应该对亏损进行弥补。因此,在目前负利率的时候,对存款利息课税的依据已经不存在。

提高个税起征点呼声再起

降低商品税给企业减负

尽管今年3月1日个税起征点从1600元调至2000元,但上半年个税收入仍然飙升,提高个税起征点呼声再起。

无论是提高个税起征点还是减免利息税,更大的作用可能是提高消费者对物价高企的承受能力,如果要更准确的降低物价水平,北京大学经济学院林森博士认为,可以考虑降低商品税税率,进而减轻企业税负,最终降低物价中的税负。

清华大学经济管理学院教授魏杰认为,个税收入飙升意味着去年上调起征点至2000元仍不到位,他赞成再次提高个税起征点。他明确表示,个税起征点应该从目前的2000元上调至5000元,只有这样才能使居民收入大幅度增长。

林森说,中国人对于税收的贡献,主要不是通过个税,而是通过其他税种。比如,每个人都要消费,而消费品中含有种种税收,税收占商品价格的百分比,一般在两位数,每斤2元的食盐中,就有0.29元的增值税和0.03元的城建税。所以,我们真正负担的税收,是看不见的商品税。根据财政部发表的《2007年财政收入增长结构分析》,流转税(即商品税)依然是我国的主体税种。加上关税,则商品税占税收总额的比重是57.4%。

中国人民大学财政金融学院财政系教授安体富也表示,今年物价一路上涨,相形之下,2000元的起征点确实太低。他建议,“应该积极研究个税起征点挂钩CPI的机制”,如此个税起征点的调整才不至于陷入“始终慢一拍”的尴尬。

那么这些税收都是从哪儿来的呢?林森表示,都是从商品或服务的终端价格中抽取的。由于商品税的隐蔽性,人们不大明白商品税是可以转嫁的。事实上,它虽然不是由消费者亲自交给税务局的,但这笔钱却是通过售价由消费者承担的。

随后接受媒体采访的很多经济学家均赞同将个税起征点提高至3000元,甚至5000元。

本文由威尼斯国际官方网站发布于威尼斯国际官方网站,转载请注明出处:威尼斯国际官方网站部分专家认为提高个税起征

TAG标签:
Ctrl+D 将本页面保存为书签,全面了解最新资讯,方便快捷。