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关于开展治理商业贿赂不正当交易行为自查自纠

发文单位:云南省商务厅治理商业贿赂领导小组

发文标题:关于开展治理商业贿赂不正当交易行为自查自纠“回头看”的通知

发布日期:2007-9-24

发文单位:云南省商务厅治理商业贿赂领导小组

执行日期:2007-9-24

发布日期:2007-9-24

生效日期:1900-1-1

执行日期:2007-9-24

各州、市商务局治理商业贿赂领导小组,厅机关各处(室)、直属事业单位:

生效日期:1900-1-1

2017威尼斯登陆网站 ,  为认真贯彻落实全国治理商业贿赂工作座谈会精神,进一步扩大自查自纠工作成果,深入推进治理商业贿赂工作,根据云南省治理商业贿赂领导小组《关于开展治理商业贿赂不正当交易行为自查自纠“回头看”的通知》精神,结合云南省商务领域治理商业贿赂不正当交易行为自查自纠工作的实际,省商务厅治理商业贿赂领导小组决定,从即日起到今年年底在全省商务领域范围内开展治理商业贿赂不正当交易行为自查自纠“回头看”活动。现将有关问题明确如下:

各州、市商务局治理商业贿赂领导小组,厅机关各处(室)、直属事业单位:

  一、深刻认识自查自纠“回头看”的重要意义

  为认真贯彻落实全国治理商业贿赂工作座谈会精神,进一步扩大自查自纠工作成果,深入推进治理商业贿赂工作,根据云南省治理商业贿赂领导小组《关于开展治理商业贿赂不正当交易行为自查自纠“回头看”的通知》精神,结合云南省商务领域治理商业贿赂不正当交易行为自查自纠工作的实际,省商务厅治理商业贿赂领导小组决定,从即日起到今年年底在全省商务领域范围内开展治理商业贿赂不正当交易行为自查自纠“回头看”活动。现将有关问题明确如下:

  今年4月,中央治理商业贿赂领导小组召开全国治理商业贿赂工作座谈会强调,自查自纠工作要坚持时间服从质量、进度服从效果,根据工作需要可以适当延长自查自纠的时间。2007年6月,中央治理商业贿赂领导小组印发了《关于深入推进治理商业贿赂专项工作的意见》、《关于在治理商业贿赂专项工作中正确把握政策界限的意见》,2007年8月,云南省治理商业贿赂领导小组下发了《关于开展治理商业贿赂不正当交易行为自查自纠“回头看”的通知》。为进一步落实中央和省委一系列关于治理商业贿赂的指示精神,解决云南商务领域个别部门和单位在自查自纠工作中不同程度存在的认识不到位、落实不到位、发展不平衡等问题;还有个别工作人员利用审批权、执罚权牟取利益的现象依然存在;随着经济发展和国际商务活动竞争加剧,外国公司在华行贿问题突出起来,治理商业贿赂的任务依然艰巨。因此,必须进一步加大自查自纠工作力度,采取有效措施,狠抓落实,务求实效。必须进一步提高对自查自纠工作重要意义的认识,开展自查自纠“回头看”,有利于使经营者进一步受到教育、纠正错误观念和不正当交易行为、增强依法合规经营意识;有利于使行业管理者找准监管工作中的薄弱环节和漏洞,采取措施加强和改进监管工作;有利于维护国家和群众利益,促进社会主义经济健康发展,规范市场秩序。省商务领域各部门要从讲政治和顾全局的高度,深刻认识开展自查自纠“回头看”的重要性和必要性,加强组织领导,统一思想认识,以更加有力的措施,更加扎实的工作,推进全省商务领域治理商业贿赂专项工作取得更加明显的成效。

  一、深刻认识自查自纠“回头看”的重要意义

  二、开展自查自纠工作“回头看”的范围和内容

  今年4月,中央治理商业贿赂领导小组召开全国治理商业贿赂工作座谈会强调,自查自纠工作要坚持时间服从质量、进度服从效果,根据工作需要可以适当延长自查自纠的时间。2007年6月,中央治理商业贿赂领导小组印发了《关于深入推进治理商业贿赂专项工作的意见》、《关于在治理商业贿赂专项工作中正确把握政策界限的意见》,2007年8月,云南省治理商业贿赂领导小组下发了《关于开展治理商业贿赂不正当交易行为自查自纠“回头看”的通知》。为进一步落实中央和省委一系列关于治理商业贿赂的指示精神,解决云南商务领域个别部门和单位在自查自纠工作中不同程度存在的认识不到位、落实不到位、发展不平衡等问题;还有个别工作人员利用审批权、执罚权牟取利益的现象依然存在;随着经济发展和国际商务活动竞争加剧,外国公司在华行贿问题突出起来,治理商业贿赂的任务依然艰巨。因此,必须进一步加大自查自纠工作力度,采取有效措施,狠抓落实,务求实效。必须进一步提高对自查自纠工作重要意义的认识,开展自查自纠“回头看”,有利于使经营者进一步受到教育、纠正错误观念和不正当交易行为、增强依法合规经营意识;有利于使行业管理者找准监管工作中的薄弱环节和漏洞,采取措施加强和改进监管工作;有利于维护国家和群众利益,促进社会主义经济健康发展,规范市场秩序。省商务领域各部门要从讲政治和顾全局的高度,深刻认识开展自查自纠“回头看”的重要性和必要性,加强组织领导,统一思想认识,以更加有力的措施,更加扎实的工作,推进全省商务领域治理商业贿赂专项工作取得更加明显的成效。

  (一)自查自纠工作“回头看”的范围

  二、开展自查自纠工作“回头看”的范围和内容

  省商务领域各部门在以继续重点纠正六大领域存在的突出问题为主的同时,要切实结合商务系统自身特点从容易诱发商业贿赂的行政审批、执法管理、旅游服务、资源配置、市场监控、商品营销、教育办学等七大领域和市场管理、证照发放、缉私打假、商品验放、政府采购、项目开发、合资合作、招商引资、典当拍卖、摊位分置、品牌鉴定、资产处置等十二个环节,认真开展自查自纠“回头看”,找准症结,采取得力措施认真加以解决。

  (一)自查自纠工作“回头看”的范围

  (二)自查自纠工作“回头看”的内容

  省商务领域各部门在以继续重点纠正六大领域存在的突出问题为主的同时,要切实结合商务系统自身特点从容易诱发商业贿赂的行政审批、执法管理、旅游服务、资源配置、市场监控、商品营销、教育办学等七大领域和市场管理、证照发放、缉私打假、商品验放、政府采购、项目开发、合资合作、招商引资、典当拍卖、摊位分置、品牌鉴定、资产处置等十二个环节,认真开展自查自纠“回头看”,找准症结,采取得力措施认真加以解决。

  对行业、协会有主管(监管)职能的部门要结合各自特点,通过对本行业、本协会不正当交易行为的表现形式、发生规律、特点进行剖析,认真查找部门及其工作人员是否利用职权参与或干预企事业单位经营活动,谋取非法利益的行为;在行政审批中是否存在索贿受贿的行为;在市场监管中是否存在玩忽职守、失职渎职以及其他不履行市场监管职责,放任、纵容甚至包庇搞不正当交易的行为,监管手段、方法和有关规章制度是否存在缺陷和不足;是否存在违反统一市场原则或国家统一规定,擅自设置准入门槛或搞地方保护等重点问题;在经营决策机制和内部制度上是否存在可能产生或纵容商业贿赂的问题。有关部门要结合自身工作特点,确定开展自查自纠“回头看”的内容,查找在思想认识上是否存在商业贿赂是经营活动中出现的问题,与己无关等错误观念;在受理外资项目审批和配额、许可证分配过程中是否依法行政;在落实和实施内部规章制度方面是否有漏洞和薄弱环节。

  (二)自查自纠工作“回头看”的内容

  三、开展自查自纠“回头看”的方法步骤

  对行业、协会有主管(监管)职能的部门要结合各自特点,通过对本行业、本协会不正当交易行为的表现形式、发生规律、特点进行剖析,认真查找部门及其工作人员是否利用职权参与或干预企事业单位经营活动,谋取非法利益的行为;在行政审批中是否存在索贿受贿的行为;在市场监管中是否存在玩忽职守、失职渎职以及其他不履行市场监管职责,放任、纵容甚至包庇搞不正当交易的行为,监管手段、方法和有关规章制度是否存在缺陷和不足;是否存在违反统一市场原则或国家统一规定,擅自设置准入门槛或搞地方保护等重点问题;在经营决策机制和内部制度上是否存在可能产生或纵容商业贿赂的问题。有关部门要结合自身工作特点,确定开展自查自纠“回头看”的内容,查找在思想认识上是否存在商业贿赂是经营活动中出现的问题,与己无关等错误观念;在受理外资项目审批和配额、许可证分配过程中是否依法行政;在落实和实施内部规章制度方面是否有漏洞和薄弱环节。

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