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广东省企业和企业经营者权益保护条例

  各方应当对劳动争议的预防、集体劳动争议和劳动关系突发事件的处理等重大问题进行研究,提出解决问题的意见,促进职工与企业、企业经营者之间的和谐与合作。

  第二十六条 国家机关工作人员违法实施行政许可、行政处罚、强制措施、行政收费、执法监督检查的,依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  行政机关对于侵害企业和企业经营者合法权益行为的投诉、举报,应当依法及时处理,法律法规没有规定的,应当在六十日内核实、处理,并书面答复投诉人、举报人。

  各方应当对劳动争议的预防、集体劳动争议和劳动关系突发事件的处理等重大问题进行研究,提出解决问题的意见,促进职工与企业、企业经营者之间的和谐与合作。

  第十条 省人民政府授权设立的省民营企业投诉受理机构负责受理民营企业投诉,协调和督促有关部门依法做好民营企业及其经营者合法权益保护工作。各地可以相应建立民营企业的投诉机制。

  (三)不出示执法监督检查文书的;

  (二)没有法律、法规明确规定,要求企业接受指定培训;

  (四)违法暂扣或者吊销许可证、执照;

  第三十五条 各级人民政府及其部门应当加强政务诚信建设,强化对政府采购、政府和社会资本合作、招标投标、招商引资、地方政府债务的诚信管理,建立政务领域失信记录制度,将在履职过程中因侵害企业和企业经营者合法权益被司法判决、行政处罚、纪律处分、问责处理等信息纳入政务失信记录,实施失信惩戒措施。

  第二十五条 行政机关违反本条例第十四条、第十五条、第十七条、第十八条、第二十条、第二十一条规定的,企业有权依法提起行政复议或者行政诉讼。

  企业和企业经营者、工商业联合会、企业联合会、企业家协会、行业协会、商会认为县级以上人民政府有关部门制定的规范性文件侵害企业和企业经营者合法权益的,可以向同级人民政府提出审查建议;属于省以下垂直管理部门制定的规范性文件的,向其上一级行政主管部门提出审查建议。

  (四)没有明确的执法监督检查事项的;

  企业和企业经营者、工商业联合会、企业联合会、企业家协会、行业协会、商会认为县级以上人民政府发布的规范性文件侵害企业和企业经营者合法权益的,可以向同级人民代表大会常务委员会或者上一级人民政府提出审查建议。

  第五条 企业和企业经营者依法自主开展生产经营活动,不受任何组织和个人的干预。

  政府有关部门不得执行收费目录清单以外的收费,向企业收取行政事业性费用,不得超越法定权限、提高收费标准、扩大收费范围,不得重复收费。

  第二条 本条例适用于本省行政区域内依法设立的各类企业和企业经营者。

  第七条 企业应当建立和完善管理制度,依法与职工签订劳动合同,参加社会保险并缴纳社会保险费,加强劳动保护,保障职工的合法权益。

  第四条 各级人民政府及其相关部门应当组织、协调做好企业和企业经营者合法权益的保护工作,依法制止侵害企业和企业经营者合法权益的行为。

  2017年9月28日

发布日期:2005-12-2

  违反前款规定收费的,企业有权拒绝。

  (二)不出示有效执法证件的;

  (十)要求企业提供宴请、娱乐、旅游等活动;

  (五)没有明确的法律、法规依据的。

  (六)协助企业运用反倾销、反补贴或者采取保障措施等法律手段参与国际市场竞争;

  第八条 省建立由省人民政府劳动和社会保障部门会同省总工会、省企业联合会组成的省级劳动关系三方协商机制;省以下各级人民政府劳动和社会保障部门应当会同同级工会组织、企业方面代表建立劳动关系三方协商机制。

  第二十二条 企业根据法律、法规规定向行政机关申请办理行政许可的,行政机关应当依照法律、法规规定的条件、程序、期限实施行政许可。禁止通过备案、年检、考核、培训、委托第三方评估以及指定由中介机构,行业协会、商会等社会组织审批等方式违法实施行政许可。

生效日期:1900-1-1

责任编辑:winema

  已由广东省第十届人民代表大会常务委员会第二十一次会议于2005年12月2日通过,现予公布,自2006年1月1日起施行。

  行政机关应当对投诉、举报内容以及投诉人、举报人信息严格保密,依法保护投诉人、举报人合法权益。

  第二十七条 国家机关及其工作人员索取、收受企业财物,或者谋取其他利益,截留、挪用、私分有关费用的,依法予以追缴。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  企业和企业经营者的合法权益受法律平等保护。

执行日期:2006-1-1

  鼓励依法建立企业和企业经营者权益保护快速维权机构、专业维权机构、调解机构等,及时维护企业和企业经营者合法权益。

  (七)其他干扰企业正常生产经营活动或者侵害企业和企业经营者合法权益的行为。

  第十九条 任何单位和个人不得有下列干扰企业正常生产经营活动或者侵害企业和企业经营者合法权益的行为:

  行政、司法机关不得违法查封、扣押企业账册、企业印章。

  第六条 企业和企业经营者应当依法从事生产经营活动,遵守社会公德、商业道德,诚实守信,依法纳税,承担社会责任,不得损害国家利益、社会公共利益,不得侵害职工和他人的合法权益。

  第十三条 国有资产监管机构应当依法履行出资人职责,对企业国有资产进行监督管理,尊重和维护企业依法享有的各项权利,支持企业依法自主经营。

  鼓励企业和企业经营者支持和参与社会公益事业。

  第十四条 产品出口受到国外反倾销、反补贴或者保障措施调查并被提起诉讼的,企业有权请求相关行政机关和行业协会组织协调应诉工作。

  (十一)违法堵塞、阻碍或者封锁企业出入通道,阻止人员、物资等进出;

  第六条 企业和企业经营者从事生产经营活动,应当遵守法律、法规、规章和依法制定的企业章程,遵守社会公德、商业道德,诚实守信,依法纳税,不得损害国家利益、社会公共利益、职工和他人的合法权益。

  第四条 各级人民政府应当建立和完善企业和企业经营者合法权益保护工作协调机制,组织、协调和督促有关部门依法做好企业和企业经营者合法权益的保护工作,加大普法宣传力度,预防和制止侵害企业和企业经营者合法权益的行为。

  (三)违法责令停产停业,或者无法定事由限制企业的生产经营活动;

  (五)其他违反法律、法规规定的行为。

  (二)没有法律、法规明确规定,要求接受指定培训;

  (三)依照国家和本省规定,作为企业代表参加协调劳动关系三方机制,协助企业参与劳动争议的协商、调解、仲裁和诉讼;

  第十条 任何组织和个人有权举报侵害企业和企业经营者合法权益的行为。

  (十四)其他干扰企业正常生产经营活动或者侵害企业和企业经营者合法权益的违法行为。

  (三)强迫征订报刊,强迫购买指定产品、接受指定服务;

  广东省人民代表大会常务委员会

  行政、司法机关依法采取强制措施的,应当向企业开具法定票据、清单,妥善保管扣留财物,不得擅自使用或者处分;对法律、行政法规没有规定强制措施时限的,行政、司法机关应当及时作出处理。

  各级行政机关应当加强行政许可标准化管理工作,明确行政许可的依据、条件、期限、流程和申请的材料、格式文本等事项,在行政许可受理场所、政务网站公布。

  第十五条 行政机关不得限制其他地区的个人或者企业到本地区从事生产经营和提供服务,不得限制其他地区的商品进入本地区市场,不得进行部门保护、地区封锁和行业垄断,妨碍公平竞争。

  第三条 企业和企业经营者合法权益的保护工作应当遵循依法、平等、全面和共同参与的原则。

  行政机关依法对企业生产经营的产品进行检查、检验、检测需要抽取样品的,不得超过技术标准、标准规范要求的数量。抽取贵重样品的,行政机关应当在检验、检测后五日内返还原物;不能返还的,应当依法给予相当于原物价值的补偿。

  (十三)没有法律、法规依据,要求企业停工停产或者采取停水停电停气等措施限制企业正常生产经营活动;

  第二十九条 本条例自2006年1月1日起施行。

  第二十六条 各级人民政府应当做好行政监督检查的协调工作,对企业开展行政监督检查可以合并完成的,应当组织有关行政机关实施合并或者联合检查;对法定检查、检验、检疫、检测机构依法作出的符合法定要求的检查、检验、检疫、检测结果,有关行政机关应当直接采用;除法律、法规另有规定外,不得重复检查、检验、检疫、检测,对违法重复检查、检验、检疫、检测的,企业有权予以拒绝;行政机关应当依法将行政许可、行政处罚、行政强制措施的决定,以及行政监督检查的有关情况与其他有关行政机关交换共享。

  (二)违法没收财物,或者没收财物不出具法定部门统一制发的没收财物单据;

  (三)违法责令停产停业,或者无法定事由限制企业的生产经营活动;

  行政机关违反本条例第十六条、第二十条第一项规定的,由其上级行政机关或者监察机关责令改正、退还非法收取的费用。

  法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织适用本条例有关行政部门的规定。

  行政、司法机关违反本条例第二十条、第二十一条规定,给企业和企业经营者的合法权益造成损害的,应当依照国家赔偿法的规定给予赔偿。

  第二十一条 行政机关对企业生产经营的产品、场所进行检查、检验、检疫、检测,应当依照法律、法规的规定进行。

  第二十三条 行政机关依法对产品进行检查、检验、检测,对企业实施行政许可、行政处罚、行政强制措施以及执法监督检查等行为,应当将有关情况和处理结果予以记录,由有关人员签字后存入档案。企业可以查阅上述档案资料。

  第三十三条 国家机关违反本条例的规定,侵害企业和企业经营者合法权益的,由其上级主管部门、监察机关责令改正;情节严重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;造成损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  (四)强迫提供赞助或者捐献,强迫参加学会、协会、研究会等社会团体;

  (四)违法暂扣或者吊销许可证、执照;

  (六)干扰企业自主聘用职工;

  第二十九条 各级人民政府及其部门应当依法维护正常的市场经营秩序,保护企业合法经营权,对制售假冒伪劣产品、欺行霸市、敲诈勒索、金融诈骗、合同诈骗、串通投标、强迫交易、损害商誉等违法行为,应当及时查处。

文号:广东省第十届人民代表大会常务委员会公告第50号

  (六)强迫企业参加学会、协会、研究会等社会团体;

  第三条 本条例所称企业经营者,是指法定代表人、总经理、依法行使企业经营管理职权并承担经营管理责任的董事,以及非法人企业的厂长、经理等主要负责人。

  (八)依法接受政府及其相关部门的委托,协调、配合做好其他维护企业和企业经营者合法权益的工作。

  第二十八条 实行企业化管理的事业单位参照本条例执行。

  第二十五条 行政、司法机关对企业采取查封、扣押、冻结等强制措施,应当依照法律、行政法规的规定进行。除依法需责令关闭企业的情形外,在条件允许的情况下,应该为企业预留必要的流动资金和往来账户,尽量降低对企业正常生产经营活动的影响。

  第十九条 企业根据法律法规规定向行政机关申请办理有关生产经营事项的,受理机关应当在规定期限内予以办理,不得拖延。

  (九)泄露企业技术秘密和商业秘密;

  鼓励企业和企业经营者支持和参与社会公益事业。

  完善知识产权纠纷多元化解决机制,鼓励设立知识产权快速维权援助与服务平台。

  第十一条 有关国家机关制定涉及企业和企业经营者重大权益的地方性法规和政府规章以及其他规范性文件,应当听取企业联合会或者相关协会、企业和企业经营者的意见、建议。

文  号:广东省第十二届人民代表大会常务委员会公告(第91号)

  广东省人民代表大会常务委员会
2005年12月2日

  行政、司法机关依法采取查封、扣押措施的,应当制作并当场交付查封、扣押决定书、裁定书和清单,妥善保管扣留财物,不得擅自使用或者处分。

  前款规定的执法监督检查文书应当列明检查依据、内容、时限、检查人员及其负责人,并加盖行政机关印章。

  第二十四条 全省建立和实施涉企行政事业性收费目录清单制度,收费项目、收费标准、收费主体、收费依据、收费范围、收费对象等通过政府网站和公共媒体向社会公开,并在收费场所的明显位置公布。

  (五)要求无偿或者廉价提供劳务以及无偿占用企业财物等;

  行政机关依法对企业生产经营的产品进行检查、检验、检疫、检测需要抽取样品的,不得超过技术标准、标准规范要求的数量。抽取贵重样品的,行政机关应当妥善保管,经检查、检验、检疫、检测合格的,五日内返还原物;不能返还原物的,应当依法给予相当于原物价值的补偿。法律、法规另有规定的,从其规定。

  (五)其他违反法律、法规规定的行为。

  第二十八条 各级国家机关应当依法加强知识产权保护工作,加大对企业知识产权侵权违法行为的惩治力度,及时处理知识产权案件,依法查处不正当竞争行为,加强品牌商誉保护。

  第十七条 行政机关的执法监督检查有下列情形之一的,企业有权予以拒绝:

  第十四条 行政机关应当依法实施行政管理,没有法律、法规依据,行政机关不得作出减损企业和企业经营者合法权益或者增加其义务的决定。

  第一条 为保护企业和企业经营者的合法权益,改善企业经营环境,根据有关法律、法规,结合本省实际,制定本条例。

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